敦煌市進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間積極營(yíng)造便利化營(yíng)商環(huán)境
2018-10-31 10:58:56
admin
一是按照國(guó)務(wù)院、省政府和酒泉市政府有關(guān)要求，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告涉及企業(yè)開辦的各項(xiàng)指標(biāo)，改革商事登記制度。統(tǒng)籌工商、公安、稅務(wù)、人社等部門登記職能，明確統(tǒng)一工作要求和規(guī)范，通過“一窗受理、并行辦理”等流程，減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間。
二是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所經(jīng)歷的7個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定（名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制及備案、申領(lǐng)發(fā)票、在人力資源社會(huì)保障部門招聘、文件登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)辦理）精簡(jiǎn)為4個(gè)環(huán)節(jié)（工商登記、公章刻制備案、涉稅事項(xiàng)辦理、社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)辦理），提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”。將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，低于國(guó)務(wù)院確定的8.5個(gè)工作日，其中，工商登記事項(xiàng)辦理不超過3個(gè)工作日、刻制印章不超過0.5個(gè)工作日、申領(lǐng)發(fā)票不超過1個(gè)工作日，社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)辦理不超過0.5個(gè)工作日。
三是大力推行“一窗受理、并行辦理”。將企業(yè)依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，提供“并聯(lián)審批”服務(wù)，全面達(dá)到“一窗受理、后臺(tái)審批、統(tǒng)一出件”，實(shí)現(xiàn)高效集成的“一站式服務(wù)”。
四是簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序。推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革，實(shí)現(xiàn)名稱自主選擇。對(duì)除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱和應(yīng)當(dāng)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱以外，選擇以自主申報(bào)方式辦理企業(yè)名稱登記的，不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，改為由申請(qǐng)人通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登陸企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)直接申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)自助查詢、比對(duì)、選擇和申報(bào)。對(duì)申請(qǐng)人使用自主申報(bào)的企業(yè)名稱辦理登記注冊(cè)的，登記機(jī)關(guān)要將企業(yè)名稱登記與企業(yè)設(shè)立登記合并受理，并將辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。
五是將公章刻制備案納入“多證合一”。實(shí)行公章刻制備案管理，并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄。在共享平臺(tái)上公布公章制作單位目錄，由企業(yè)自主選擇公章制作單位和領(lǐng)取方式。公章制作單位應(yīng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成印章刻制，并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案。嚴(yán)禁指定公章制作單位，嚴(yán)禁要求企業(yè)前往公安機(jī)關(guān)辦理公章刻制備案。優(yōu)化新辦企業(yè)發(fā)票申領(lǐng)程序，對(duì)已在登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，簡(jiǎn)化涉稅辦理流程，取消企業(yè)首次辦稅補(bǔ)充信息補(bǔ)錄，改為工商部門推送生成，并不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記，采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。稅務(wù)部門進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦事大廳，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時(shí)間，其中新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間要壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。
六是完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證，采用統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。完善數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機(jī)制，做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記和職工參保登記業(yè)務(wù)銜接，使職工參保登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成，為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務(wù)。
源自：敦煌市政府辦公室 作者：程玉光
